14.6.2010

Selvityksen tekeminen Porin kaupungin johtamisjärjestelmän kehittämisestä

Porin kaupunginvaltuuston 1.3.2010 hyväksymän Pori 2016 -strategian mukaan kaupungin tavoitteena on olla 120 000 asukaan sykkivä kasvukeskus, jonka toiminnan painopisteinä ja menestystekijöinä ovat uusiutuminen ja kilpailukyky, hyvinvointi, terveys ja turvallisuus sekä asuin- ja elinympäristö. Kaupunki haluaa myös olla aktiivinen työllistäjä, kannustava ja kiinnostava työnantaja sekä edelläkävijä työhyvinvoinnin edistämisessä. Halutun kasvun ja hyvinvoinnin saavuttaminen edellyttää pitkäjänteistä kehittämistä myös johtamisjärjestelmän osalta.

Porin kaupunginhallituksen hallitusohjelmassa 2009-2012 asia todetaan
seuraavasti: "Kaupunginhallitus kiinnittää huomiota hyvään hallintotapaan ja johtamisjärjestelmään sekä niiden kehittämiseen. Kaupunginhallitus määrittää selkeästi johtamiseen liittyvät säännöt ja menettelytavat sekä strategisen ja operatiivisen johdon työnjaon. Johtamisjärjestelmää kehitetään ottaen huomioon vuosien 2008-2010 aikana toteutuneet ja toteutumassa olevat organisaatiouudistukset. Hyvään hallintotapaan sisältyy myös kokonaisvaltainen viestintä. Sisäinen ja ulkoinen viestintä vastuutetaan ja organisoidaan."
Helmikuussa 2010 kaupunginhallitus päätti, että Porin kaupungin johtamisjärjestelmän kehittämisestä tehdään selvitys. Selvitykseen otetaan mukaan ns. pormestarimalli ja kokoaikaisen kaupunginhallituksen puheenjohtajan malli tarkoituksena selkiyttää poliittisen johtamisen ja viranhaltijoiden työn ja vastuunjakoa. Selvitys toteutetaan vuoden 2010 aikana.

Selvitykseen sisältyy olemassa olevia dokumentteja koskevat analyysit, Porin päättäjiä koskevat haastattelukierrokset ja analyysit, vertailukuntia koskevat analyysit, aineiston kokoaminen sekä porilaisten päättäjien osallistaminen ja tulevaa johtamismallia koskeva dialogi. Vaiheet jäsentävät porilaisten päättäjien käsitykset nykyisestä johtamisjärjestelmästä sekä motiiviperustan järjestelmän muuttamiseksi. Vertailukuntia koskeva analyysi jäsentää käsityksen eri johtamismalleihin liittyvistä vahvuuksista sekä heikkouksista sekä johtamisjärjestelmää uudistavien kaupunkien uudistamismotiivit.

Selvityksessä kartoitetaan motiiviperusta (millainen johtamisjärjestelmä Poriin halutaan), toteutettavuus (millainen johtamisjärjetelmä on Porissa mahdollinen sekä miten haluttu ja mahdollinen johtamisjärjestelmä on mahdollista toteuttaa).
Tärkeätä on huomata, että laadittavassa selvityksessä arvioidaan ensisijaisesti johtamisen toimintatapoja, ei johtamisvastuussa olevien henkilöiden ominaisuuksia ja toimintaa. Hankkeen vastuuhenkilö
Aino-Maija Luukkonen